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東營市國民當局印發《東營市碳達峰任務計劃》，把碳達峰碳中和納進經濟社會發展和生態文明建設整體布局，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，堅定不移走生態優先、綠色發展的現代化途徑，深化新舊動能轉換，推動經濟體系、產業體系、動力體系和生涯方法綠色低碳轉型，盡力建設年夜江年夜河三角洲生態保護和高質量發展現范區，在全省綠色低碳高質量發展先行區建設中打造東營樣板包養站長，確保如期實現碳達峰。
東營市碳達峰任務計劃
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和嚴重戰略決策安包養網站排和省任務請求，無力有序有用做好碳達峰任務，根據國家《2030年前碳達峰行動計劃》和《山東省碳達峰實施計劃》，結合我市實際，制訂本計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜精力，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，主動服務和融進新發展格式，深刻落實習近平總書記對山東任務和視察東營主要唆使請求，錨定“走在前、開新局”，堅持穩中求進任務總基調，搶抓山東建設綠色低碳高質量發展先行區機遇，緊緊掌握“四個高”“兩個高于”任務請求，處理好發展和減排、整體和部分、長遠目標和短期目標、當局和市場的關系，把碳達峰碳中和納進經濟社會發展和生態文明建設整體布局，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，堅定不移走生態優先、綠色發展的現代化途徑，深化新舊動能轉換，推動經濟體系、產業體系、動力體系和生涯方法綠色低碳轉型，盡力建設年夜江年夜河三角洲生態保護和高質量發展現范區，在全省綠色低碳高質量發展先行區建設中打造東營樣板，確保如期實現碳達峰。
二、重要目標
“十四五”期間，全市產業結構和動力結構優化調整獲得明顯進展，重點行業動力應用效力年夜幅晉陞，可再生動力占比慢慢進步的新型電力系統加速樹立，綠色低碳循環發展的經濟體系初步構成。到2025年，非化石動力消費比重進步至13%擺佈，單位地區生產總值能耗比2020年降落16.2%，單位地區生產總值二氧化碳排放降落率完成省下達目標任務，為實現碳達峰奠基堅實基礎。
“十五五”期間，全市產業結構調整獲得嚴重進展，清潔低碳平安高效的動力體系初步樹立，重點行業動力應用效力達到國內先進程度，非化石動力消費比重進一個步驟進步，經濟社會綠色低碳高質量發展獲得顯著成效。
三、實施“碳達峰十年夜行動包養”
（一）動力綠色低碳轉型行動。積極推進新動力靠得住替換，慢慢有序減少傳統化石動力消費，全力推動油氣資源清潔高效開發，引領動力產業向節約化、清潔化、綠色化、智能化、規模化標的目的發展，加速創建國家現代動力經濟示范區。
1．鼎力發展新動力。發揮資源稟賦優勢，加速魯北鹽堿灘涂地千萬千瓦級風光儲輸一體化基地建設，積極推廣氫能、地熱能、生物質能多元應用，到2030年，可再生動力發電裝機規模達到2500萬千瓦。周全推動光伏發電規模化發展，依托全市鹽堿灘涂、坑塘水面、鹽場等豐富的地盤資源，采用“光伏+”多產業融會發展形式，積極布局建設“三基地、一示范區”年夜型集中式光伏發電項目，推進河口區國家級整縣制屋頂分布式光伏規模化開發試點、海上漂浮式光伏試點和樁基式海上光伏項目建設。高質量推進海上風電基地建設，全力推動渤中海上風電項目建設，加年夜海上風電與陸地牧場融會開發力度，摸索海上風電為陸地油氣平臺等年夜型離岸設施直供電力新形式，積極推進陸地文明與陸地動力產業跨界融會，打造海上風電與多產業融會發展標桿。積極開展氫能開發應用示范，開展氫能在可再生動力消納、電網調峰等場景的技術應用，培養“風光發電+氫能儲備”一體化應用形式。積極晉陞工業副產氫搜集、純化程度，進步工業副產氫收受接管應用率；鼎力發展“綠氫化工”，推動“綠氫”替換“灰氫”。隨機應變發展其他清潔動力，依法依規穩妥推進地熱能開發應用，強化“地熱+”產業應用，統籌推進全市重要農作物秸稈、蘆葦秸稈等生物質能多元化應用，積極開展陸地能應用研討和示范。（責任單位：市發展改造委、市科技局、市工業和信息化局、市天然資源和規劃局、市生態環境局、市住房城建治理局、市水務局、市農業農村局、市陸地發展和漁業局，各縣區當局、市屬開發區管委會、省黃三角農高區管委會。以下任務均需各縣區當局、市屬開發區管委會、省黃三角農高區管委會負責落實，不再列出）
2．著力推動煤電節能降碳。嚴格落實上級有關請求，逐臺核實轄區內熱電機組發電、供熱、煤耗等情況，摸清地區居平易近采熱、工業生產用熱需求。加強區域熱網互聯互通規劃建設，實現“一縣一張網”，進步區域電力、熱力動力穩定供應程度。堅持“替換優先、先立后破”的原則，到2025年，在包養網確保電力、熱力穩定接續供應的條件下，實現30萬千瓦以下抽凝機組和達到服役條件的背壓機組基礎替換加入。周全實施30萬千瓦及以上煤電機組改革升級，鼎力推動節能降碳改革、靈活性改革、供熱改革“三改聯動”。到2025年，全市煤電機組正常工況下均勻供電煤耗降至295克標準煤/千瓦時。（責任單位：市發展改造委、市住房城建治理局、市生態環境局）
3．推動油氣資源清潔高效開發。支撐勝利油田開展勘察開發領域綠色低碳技術應用，晉陞油氣開采效力效能。完美以清潔供電、清潔供熱、氫能供給、儲能配套為主的產業鏈，加速推進油田全產業鏈節能降碳，創建綠色油田。增強油氣供應才能，強化重點海域油氣基礎地質調查和勘察包養情婦，夯實資源接續基礎。推動油田優化新區產能建設、老區生產結構調整，積極融進、主動服務國家動力全局，支撐勝利油田開展高效勘察、效益開發，積極擴年夜很是規資源勘察力度，推進深層、海上、稠油、頁巖油等產能陣地建設。“十四五”期間，油氣開采二氧化碳排放總量下降25%以上。（責任單位：市發展改造委、市油地校融會辦）
4．優化油氣管線和儲備設施。優化管網布局，加速構建來源多元、外通內暢、區域成網的油氣管網體系。以全市自然氣市場需求為導向，加速城市燃氣管網改革和建設進度，扎實推進“氣化東營”工程建設。有序推進東營港LNG接受站及外輸管道建設，推廣建設乾涸油氣躲地下儲氣庫項目，樹立以沿海LNG接受站、年夜型地下儲氣庫儲氣為主，內陸集約化、規模化LNG儲罐儲氣為輔，小型LNG、CNG儲配站為補充，管網互聯互通為支撐的多層次儲氣體系。推進東營港年夜型原油碼頭建設，晉陞原油接卸才能。發揮中海油千萬方原油儲備基地、勝利油田東營原油庫和國家管網東營輸油站及配套管線感化，進步石油供應保證才能。推進日京管道廣饒支線、東營至淄博煉廠支線建設，構建“港煉縱貫”的原油輸送網絡。（責任單位：市發展改造委、市住房城建治理局、市路況運輸局、市天然資源和規劃局、市油地校融會辦）
5．加速新型電力系統建設。加速構建新動力占比逐漸進步的新型電力系統，通過推進系統電源側改革、加速建設電網構架及跨區電力通道、進步電網負荷側響應才能等辦法，晉陞清潔動力電力消納才能，確保完成省下達的可再生動力電力消納責任權重目標。加速電網建設，配套建設500千伏渤海輸變站、220千伏富國—裕平易近線路等電網工程，拓寬清潔動力電力輸送通道。晉陞電力系統調節才能，適度發展自然氣調峰電站，積極摸索“可再生動力+儲能+分布式調相機”新形式，晉陞可再生動力發電機組的出力可控性。（責任單位：市發展改造委、市天然資源和規劃局）
（二）工業領域碳達峰行動。以產業綠色化為重點，鼎力優化產業結構，加速邁向產業鏈價值鏈高端制造領域，著力打造具有持續競爭力的現代產業體系，加力提速工業經濟綠色低碳轉型高質量發展。
1．加速推進工業綠色低碳轉型。堅決裁減落后動能，堅決改革晉陞傳統動能，堅決培養壯年夜新動能，加速構建新動能主導的現代產業體系。深刻實施節能降碳行動，嚴格能效約束，加速重點用能行業節能降碳技術及裝備創新和應用，強化動力梯級應用，進步動力應用效力，進步用能電氣化程度，鼓勵應用新動力與可再生動力，帶動全行業綠色低碳轉型。以綠色設計產品、綠色工廠、綠色園區為重點，周全推進高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系建設。加力主攻鏈條經濟，依托重點產業“鏈長制”，圍繞7年夜產業18個產業鏈條精準補鏈延鏈強鏈，支撐企業以更換新的資料技術、優化工藝、改進裝備、升級產品為主攻標的目的，構建產業鏈高低游、年夜中小企業間緊密配套、協同降碳的優良產業生態。深刻推進清潔生產，推動工業領域數字化、智能化、綠色化融會發展，加速發展包養條件綠色工業園區和生態工業園區。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改造委、市生態環境局）
2．有序推動傳統產業轉型升級。嚴格落實石油化工、橡膠輪胎、有色金屬行業產能置換，嚴控行業新增產能，加速重點行業節能降碳程序，加力提速工業經濟高質量發展，建設先進制造業強市。石油化工產業，有序推動煉化產能整合轉移，推動延鏈補鏈強鏈，重點發展烯烴、芳烴兩年夜產業鏈中的乙烯、丙烯、碳四、PX、純苯5條細分產業鏈，加速推進中國中化山東化工原料基地、利華益高端化工及新資料產業園等重點項目，構建鏈條強韌、價值高端、綠色循環、具有國際競爭力的萬億級產業集群，打造以東營港經濟開發區為主體的魯北高端石化產業基地焦點區；推進化工園區整治晉陞和集聚發展，到2025年，化工企業進園率達到45%；培養壯年夜石化服務業，搭建多效能綜合性服務平臺，支撐動力石化和石油裝備等綜合性物流買賣服務業發展。橡膠輪胎產業，穩步推進產能整合優化，做年夜做強骨干企業，開展橡膠輪胎智能制造示范試點，支撐優勢企業數字化車間改革，建設基于工業4.0的數字車間、智能工廠；加速衝破綠色制造技術，開發平安、節能、智能、環保型新產品，推廣應用先進廢舊輪胎再生應用技術和裝備，打響“高端輪胎·東營智造”brand。有色金屬產業，高效應用現有銅冶煉產能，引導企業運用先進適用技術，晉陞銅冶煉技術程度；以輸配電、電子信息、裝備制造、新動力等領域為重點延長加工產業鏈條，開展銅產品高深加工，進步產品附加值和單位能耗產出效益；推進廢雜銅收受接管體系建設、稀貴元素提取和銅元素高效收受接管，進步再生有色金屬循環應用程度，推動單位產品碳排放持續降落。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改造委、市科技局）
3．鼎力發展綠色低碳新興產業。安身服務國家戰略和產業轉型需求，依托行業骨干企業，培養壯年夜新資料、新動力、生物醫藥、高端石油裝備等新興產業。新資料產業，圍繞高端效能陶瓷資料、稀土催化資料、高機能纖維資料等產業鏈，打造“鏈主”企業，培養一批“專精特新”企業。新動力產業，聚力衝手離開座位，立刻衝了過來。 「錄音仍在進行中；參賽破風電裝備、鋰電池、氫能、光伏裝備等產業鏈，加速實施東營海上風電裝備制造產業園等重點項目，引導新動力裝備制造項目向東營經濟技術開發區集聚發展，打造千億級新動力產業集群。生物醫藥產業，做年夜做強骨干企業，引進行業領先企業，以創新研發晉陞現代中藥、高端化藥、醫藥中間體、原料藥焦點競爭力，重點培養化藥、中藥、生物藥產業鏈。高端石油裝備產業，加強陸地油氣裝備、很是規油氣裝備、智能油氣動力裝備等關鍵個性技術攻關和高端年夜型成套產品研發，構建“制造+服務+brand”融會發展價值鏈，打造高端智能石油裝備制造基地。未來產業，培養儲備人工智能、工業互聯網、航空航天等具有嚴重引領帶動感化的未來產業，著力壯年夜新增長點，構成發展新動能。加速推進華東智能網聯汽車試驗場項目。（責任單位：市發展改造委、市工業和信息化局、市科技局、市陸地發展和漁業局、市油地校融會辦、市年夜數據中間）
4．堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺發展。對高耗能高排放項目周全奉行清單治理、分類處置、動態監控。嚴格落實國家產業政策，強化環保、質量、技術、節能、平安標準引領，依照“四個區分”請求，加速存量項目分類處置，有節能減排潛力的盡快改革晉陞，依法依規推動落后產能加入。新建項目嚴格落實產能、煤耗、能耗、碳排放、淨化物排放等減量替換請求，重要產品能效程度對標國家能耗限額先進標準。（責任單位：市發展改造委、市工業和信息化局、市生態環境局）
（三）節能降碳增效行動。聚焦能效進步，把節能貫穿于經濟社會發展的全過程和各領域，推動動力消費反動，持續推進動力節約型城市建設。
1．周全晉陞節能治理才能。統籌調配全市用能預算，強化固定資產投資項目節能審查，從源頭晉陞動力應用效力和節能減碳程度。樹立完美節能技術、產品推薦平臺和推廣機制，精準組織供需對接。鼓勵企業積極通過省平臺競購省級統籌指標，盤活能耗煤耗存量，做優增量，推動要素資源高效設置裝備擺設。強化節能監察才能建設，嚴格落實“雙隨機、一公開”機制，周全加強煤電、煉化等重點行業監察力度。加強企業動力系統管控，推進重點用能企業能耗在線監測接進端系統建設，促進企業不斷晉陞動力治理程度。持續開展單位能耗產出效益綜合評價，推進企業能效對標達標。加強統計、監測關聯數據審核，實行精細化治理，為動態評價企業節能情況、剖析節能空間供給支撐。強化動力領域剖析預判、應急響應和公共服務才能建設，打造動力互聯網生態圈。（責任單位：市發展改造委、市工業和信息化局、市生態環境局、市市場監管局、市科技局）
2．實施節能降碳重點工程。開展城市節能降碳工程，推進既有建筑結構、照明、電梯、空調等綜合型用能系統和設施設備節能改革，推動城市綜「姐姐，先擦擦衣服吧。」合能效晉陞。加至公共機構動力審計力度，鼓勵采用動力價格托管等合同動力治理形式，充足發揮公共機構示范引領感化。開展園區節能降碳工程，以石油化工高耗能高排放項目湊集度高的園區為重點，推動公共設施共建共享、動力梯級應用、資源循環應用和淨化物集中平安處置，加年夜先進適用節能新技術、新產品的研發推廣應用，晉陞動力資源應用效力。鼓勵園區建設綠色工廠，實現廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、動力低碳化、建材綠色化，引導工業企業向園區集聚，打造一批先進節能低碳、近零碳園區。（責任單位：市發展改造委、市科技局、市工業和信息化局、市生態環境局、市住房城建治理局）
3．推進重點用能設備節能增效。樹立以能效為導向的激勵約束機制，以電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐等設備為重點，裁包養減更換新的資料老舊設備。綜合運用稅收、價格、補貼等多種手腕，重點支撐石油化工、橡膠輪胎、有色金屬等重點行業企業引進先進生產線，進步整體工藝裝備程度和生產效力。推廣高效節能鍋爐、節能輸變電裝備、高效節能抽油泵、高效內燃機等先進產品設備，周全晉陞能效標準。加強重點用能設備節能審查和全性命周期治理，確保能效標準和節能請求落地見效。（責任單位：市發展改造委、市工業和信息化局、市市場監管包養網局）
4．加強新型基礎設施節能降碳。高程度推進5G基站、工業互聯網、數據中間等新型基礎設施建設，優化空間布局，打造“雙千兆”城市，爭創五星級標桿新型聰明城市。優化新型基礎設施用能結構，摸索多樣化動力供應，采用分布式儲能、“光伏+儲能”等形式，進步非化石動力消費比重。推動綠色低碳升級改革，積極推廣應用高效制冷、先進通風、余熱應用、智能化用能把持等綠色技術，加速綠色數據中間建設。（責任單位：市發展改造委、市工業和信息化局、市科技局、市年夜數據中間）
（四）城鄉建設綠色低碳行動。以城鄉建設高程度綠色低碳發展為路徑，加速實施城市更換新的資料行動和鄉村建設行動，周全樹立以綠色低碳為導向的城鄉建設治理機制，推動綠色城市建設。
1．加速城鄉建設綠色化轉型。推動城市組團式發展，科學確定建設規模，把持新增建設用地過快增長。將綠色低碳發展理念融進工程策劃、設計、生產、運輸、施工、交付等建造全過程，推廣應用建筑信息模子、物聯網等聰明建造技術。規模化推廣綠色建筑，嚴格執行綠色建筑標準體系，樹立健全星級綠色建筑標識軌制。依照“一個加速、兩個鞏固、三個推進”發展戰略，加速墾利區綠色建筑發展程序，繼續鞏固東營區和東營經濟技術開發區綠色建筑發展基礎，有序推進勝利機場片區、高鐵片區、廣利港片區綠色建筑發展任務，夯實綠色建筑發展基礎。促進綠色建材推廣應用，在建材領域鼎力推廣綠色產品認證，積極應用獲得節能、環保、綠色認證標識的建材產品，在當局投資、市政公用等新建、改擴建建筑中率先應用綠色建材。推動新型建筑工業化全產業鏈發展，鼎力發展裝配式建筑，到2025年，全市新開工裝配式建筑占新建建筑比例達到40%以上，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準，“十四五”期間新增綠色建筑1200萬平方米。加強建筑撤除治理，杜絕年夜拆年夜建。（責任單位：市住房城建治理局、市天然資源和規劃局、市發展改造委）
2．著力晉陞建筑能效程度。加強適用分歧類包養網ppt型建筑的節能低碳技術研發和推廣，積極開展超低能耗或近零能耗建筑試點示范。加速既有建筑節能改革，持續推進老舊供熱管網等市政基礎設施節能降碳改革，到2025年，完成335萬平方米以上城區（縣城）既有建筑能效晉陞。穩步奉行溫度調節和戶用熱量計量裝置，實行供熱計量收費。晉陞城鎮建筑和基礎設施運行治理智能化程度，推廣合同動力治理。加強機關辦公建筑用能監測，慢慢開展機關辦公建筑能耗限額治理。（責任單位：市住房城建治理局、市發展改造委、市市場監管局、市機關事務局）
3．持續優化建筑用能結構。鼎力推進可再生動力建筑應用，推廣光伏發電與建筑一體化應用，新建城鎮棲身建筑、集中供應熱水的公共建筑周全安裝應用可再生動力熱水系統。隨機應變奉行熱泵、地熱能、太陽能、生物質能等清潔低碳供熱，推動熱電聯產集中供熱，加速工業余熱供熱規模化應用。進步建筑終端電氣化程度，引導建筑供熱、生涯熱水等向電氣化發展，推動新建公共建筑慢慢周全電氣化。加速建設集光伏發電、包養妹儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑。（責任單位：市住房城建治理局、市發展改造委、市生態環境局）
4．推進農村建設和用能低碳轉型。推進新建農房執行節能設計標準，鼓勵當場取材和應用鄉土資料，推廣應用綠色建材，推動農房節能改革。持續推進農村清潔取熱攻堅行動，在集中供熱難以覆蓋的城鄉接合部、農村地區，隨機應變推進疏散清潔取熱方法。進一個步驟推廣節能環保灶具、電動農用車輛，鼓勵廢舊農機報廢更換新的資料。加速太陽能、生物質能等可再生動力在農業生產和農村生涯中的應用，實施“千家萬戶沐光行動”。加速實施農村電網鞏固晉陞工程，周全進步鄉村電氣化程度，推廣電氣化年夜棚、電氣化養殖、電采熱包養合約等電氣化應用。（責任單位：市農業農村局、市發展改造委、市住房城建治理局、市生態環境局）
（五）路況運輸低碳轉型行動。以綠色化、聰明化為標的目的，積極推進路況運輸領域減污降碳協同增效，加速構建綠色低碳運輸體系，實現路況運輸與經濟社會和生態環境的協調發展。
1．推動綠色路況基礎設施建設。優化路況基礎設施空間布局，強化東營港作為旱路路況運輸體系載體效能，持續擴年夜東營港集疏運系統規模，發揮德龍煙威通道作為環渤海地區主要的運輸年夜通道和環渤海口岸群集疏運通道優勢，打造黃河道域主要出海通道。統籌應用綜合運輸通道線位、地盤、空域等資源，進一個步驟構建和完美對外綜合運輸通道。持續推進綠色鐵路網、綠色公路、綠色機場建設。加速晉陞路況基礎設施綠色建設施工程度，推動老舊路況基礎設施升級改革。樹立覆蓋全市的慢游綠道網絡，構建“公交+單車+慢游”的綠色慢游系統。完美充電樁、LNG加注站等設施，加速聰明泊車系統建設，鼓勵加氫站建設。（責任單位：市路況運輸局、市發展改造委、市住房城建治理局、市文明和游玩局包養俱樂部）
2．構建高效低碳聰明路況體系。加速推進“公轉鐵”“公轉水”“公轉管”進程，推動大批貨物集疏港運輸向鐵路、旱路和管道轉移，推進東營港區一突堤鐵路專用線項目建包養網ppt設，鼓勵年運輸量150萬噸以上的物流園區、工礦企業建設鐵路專用線或管道。加速構建滿足分歧出行需求，覆蓋全域、銜接順暢、疾速高效的客運樞紐體系，發展協同創新、融會開放的聰明路況，推進“互聯網+路況運輸服務”建設，下降空載率和分歧理運輸周轉量，晉陞運輸東西動力應用效力。推進全市物流節點運營“網上物流園區”建設，強化與石油化工、橡膠輪胎等產業供應鏈物包養網流發展聯動，建設構成專業領域物流現貨貿易和物流金融中間，打造聰明物流總部基地。到2025年，東營港大批貨物綠色運輸比例達到70%以上。（責任單位：市路況運輸局、市發展改造委、市商務局、市港口和物流發展中間）
3．持續晉陞運輸裝備能效程度。加速裁減高耗能老舊車輛和非途徑移動機械，鼎力推廣新動力和清潔動力車輛在城市公交和出租車領域的應用。鼓勵高能耗船舶技術改革升級或提早加入，推廣應用節能低碳技術。實施口岸貨物集疏運清潔化，持續晉陞綠電及清潔動力在口岸生產作業中的應用比例，鼓勵船舶靠港期間應用岸電。推廣應用混雜動力、純電動、燃料電池汽車等新動力車輛，到2025年，新 TC:
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