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甘肅地處古絲綢之路黃金段，千百年來一向是東西文明和經濟傳播交通的年夜動脈，培養和構成了一支隴商隊伍。秦起西垂，秦成西川，秦人之所以到陜西后能一統全國，包養故事重要得益于招攬全國英才而用之。改造開放以來，甘肅人憑借誠實取信、質樸堅韌的優秀品質和“人一之，我十之”的甘肅精力，創造了一個又一個隴商傳奇，在祖國的年夜江南北發包養網比較揮著不成估計的感化。現在，異地甘肅商會從“一枝獨秀”到“連片成林”，遍布全國各地，隴商的足跡也越來越重地印在了全國各地的經濟發展史上，成為搏擊商海的一個主要商幫。
第七次全國生齒普查顯示，甘肅是生齒凈流出省份。多年來，“孔雀東南飛”的局勢讓大批的人才流出甘肅，他們在祖國各地，或做科研或創新創業，此中不乏商業精英，突起了如中國平易近營企業500強之一的天士力控股集團董事局主席閆希軍等一大量優秀隴商。省第十四次黨代會提出了“六新”建設目標、“一核三帶”區域發展格式、“四強”行動抓手等安排，吹響了追趕進位的號角。隴商作為一種載體、紐帶，是甘肅高質量發展中最珍貴、最有潛力的戰略資源，能帶動更多優質的項目和大批的投資來到甘肅，而大批在外的隴商企業家也期盼以此為契機回鄉創業，助力家鄉發展。為此，建議重塑新時代隴商精力，以隴商精力吸引隴商回流，鼓勵引導隴商回歸創業，讓“甘肅人經濟”真正成為甘肅發展的軟實力。
一、重塑一個精力
投進必定的人力、物力、財力，發掘、收拾、研討新時代隴商文明，總結凝煉出一套成體系的新時代“隴商精力”，為隴商的發展和壯年夜尋求一個很好的文明依靠。講好新時代隴商故事，鼎力宣傳隴商參與甘肅發展的典範事例，用新時代“隴商精力”凝集全國隴商人心，以厚重的鄉土文明和鄉情匯聚隴商關心支撐家鄉發展的磅礴氣力。
二、出臺一系列政策
一方面，開展“隴商回歸工程”，成立甘肅省隴商回歸工程辦公室，專項負責省外隴商投資相關事宜，為各地隴商搭建溝通交通的平臺，激發國內外隴商反哺家鄉的熱情。另一方面，研討出臺“支撐隴商創業創新促進甘肅發展的實施意見”，為回歸企業制訂稅收、地盤等方面的優惠政策，拿出實實在在的舉措，吸引隴商回歸。同時，制訂相關領導和部門對口聯系省外隴商會軌制，及時協調隴商投資事項，推進相關項目落地，協調解決存在的問題，每年舉行隴商企業家座談會，聽取意見建議。
三、升級一個平臺
依照新發展理念對商業聯合會的請求，采取強無力的辦法，豐富、拓寬、升級甘肅省隴商聯合會橋梁紐帶效能，將甘肅省隴商聯合會打形成為全方位服務全國隴商的優質平臺，全國隴商的“外家”和“集散地”，搭建起全球隴商“中間圈”，構建隴商發展新格式。依附全國異地甘肅商會，由甘肅省隴商聯合會牽頭，盡一切能夠開展全國性、國際性的隴商交通年夜會，為甘肅籍企業家供給信息交通平臺，全力弘揚隴商文明、凝集隴商氣力、發揚隴商精力、樹立隴商抽像。
四、打響一個brand
集中打造和梳理“隴商”brand，吸引更多的隴商企業配合抱團發展，構成隴商企業發展協力。集中隴原各界人才和公共設施等有利條件，以“隴商”標識凸起隴商特點產業、產品，構成隴商產業鏈、商業鏈、brand鏈，構成brand效包養應。有用依托散布在全國的隴商，借助他們的優勢平臺，將甘肅的文明、特點產品、農產品等推廣到全國。
平抑省內電煤市場價格 助力工業企業降本增效
張建平 省政協委員，平易近建甘肅省委會專職副主委
電價是普通工商業用戶特別是高耗能企業最敏感的生產要素價格之一，直接關系企業的經營本錢與效益，是當局價格主管部門最主要的調控手腕之一。我省是電力富集省份，累計外送電量超過2100億千瓦時，但與此同時，我省年夜工業用電平段電價一向高于周邊省份。據最新統計數據，以1—10千伏電壓等級為例，每千瓦時平段電價甘肅最高，達0.47元，而青海、新疆、內蒙、寧夏分別是0.38元、0.37元、0.44元和0.45元。作為電力富集省份，省內企業卻承擔著高電價負擔，這對我省優化營商環境、留住招引企業、促進經濟社會發展都產生了顯性影響。為此建議：
一、有用疏導發電本錢
一是平抑省內電煤價格，穩定燃煤發電上網電價。完美電煤產、供、儲、銷體系，通過自產、外購等方法保證市場供應，暢通供銷環節，加強儲備才能，積極應對市場波動。應用煤炭中長期合同軌制，執行“基準價+浮動價”價格機制，有用疏導燃煤發電本錢及上網電價，創造電價下浮條件。二是統籌應用財政補貼戰爭價上網機制，適度拉低新動力買賣上網電價，推動外送新動力落地省份承擔相應的保證性收購義務，適度減輕省內保證性收購負擔。三是理順水電上網電價機制，改造“一廠一價”定價方法，優化準許本錢加公道利潤核算機制，發揮現有水電綜分解本和價格優勢，堅持整體上網電價程度不升。
二、有序放開發用電計劃包養感情
依照國家關于推動經營性用戶發用電計劃原則上所有的放開，參與市場化買賣的請求，重點考慮水電、風電、太陽能發電等清潔動力，尤其是包養甜心網平價新動力的保證性收購政策，公道確定新動力“保量保價”“保量競價”“競量競價”計劃設定，既有利于新動力消納，也有利于擴年夜電力買賣規模，完美價格構成機制。
三、妥當處理穿插補貼問題
一是繼續下降普通工商業電價程度，慢慢縮小規制內電價“鉸剪差”，實現分歧行業用電公正，鞏固近年來國家和省上下降普通工商業電價政策成效，堅決清算整頓轉供電環節分歧理加價行為，買通降價政策落地“最后一公里”。二是嚴格執行居平易近階梯電價政策，優化峰谷分時電價機制，引導居平易近公道用電、節約用電，減少普通工商業穿插補貼規模。三是研討解決農業提灌電價過高問題，將其納進鞏固脫貧攻堅結果與鄉村振興有用銜接政策范疇，由國家和省兩級予以相應的轉移付出，適度加年夜對農業提灌用電本錢補償。
四、樹立健全市場買賣機制
根據國家“管住中間、放開兩頭”電力市場化改造總體安排以及周全放開經營性電力用戶發用電計劃任務請求，慢慢放開剩余工商業電力用戶參與市場買賣，實現除居平易近、農業、主要公用事業和公益性服務用電以外的經營性電力用戶電價所有的由市場構成，讓電力回歸商品屬性。樹立健全電力市場化買賣機制，鼓勵用戶與發電企業之間簽訂中長期合同，完包養網VIP美合同調整及誤差電量買賣均衡機制，發揮“壓艙石”感化。推動電力現貨市場買賣，實時精準發現電力市場價格，促進電力行業發用兩側良性循環、安康發展。
五、公道均衡外送內銷關系
一是優先保證省內用電，安身全省經濟社會發展年夜局，盡力培養新增產能，持續擴年夜省內用電量，晉陞省內電力消納程度，加速推動省內電力市場建設。二是穩步晉陞外送電量，結合發電裝機總量、省內消納才能、受端省接收意愿等條件，公道制訂外送計劃，落實當局間一起配合協議，做強、做優外送電力市場。三是充足發揮電力買賣平臺感化，創新外送電買賣方法，豐富外送電買賣品種，杜絕惡性競爭，縮小省內外兩個市場間的電價差，構成內外兼濟、彼此促進、多方共贏的新發展格式。
多措并舉推動包養站長教導“雙減”政策落地生根
楊曉波 省政協委員，平易近進甘肅省委會專職副主委兼秘書長
從2021年國家層面提出教導“雙減”政策后，學校主陣地感化充足發揮，課堂包養網質量穩步晉陞，各地各校積極開展課當粉絲在一張洩露的照片中發現她手指上戴著結婚戒指后延時服務，學生作業和校外培訓負擔明顯減輕，全社會關注“雙減”任務的氛圍和系統化推進“雙減”任務的格式初步構成。
但從政策推進落實情況看，還存在一些問題：一是“唯分數”育人思惟和“重普輕職”觀念仍然根深蒂固，“校內減負，校外增負”現象仍然凸起。二是課后服務保證條件有待晉陞，音樂、繪畫、跳舞等專業的教師偏少，存在結構性缺乏問題；城區學校受場地限制，勞動實踐不克不及正常開展，勞動教導廣泛弱化；農村學校受人數包養app、規模所限，實驗室和音體美器材配備缺乏，課后服務開展難度年夜。三是培訓機構管理難，一對一、一對多的“隱形變異”培訓疏散性、隱蔽性強，管理任務發現難、取證難、查處難。為此建議：
一、持續優化“雙減”政策落實環境
一是要在通過廢除唯分數、唯名校選人用人導向，強化職業教導類型定位、晉陞職業教導質量等辦法的同時，強化社會對“雙減”的認識，引導全社會轉變教導觀念，盡力構成全社會配合支撐“雙減”任務的傑出氛圍，為周全落實好“雙減”政策創造傑出環境。二是對教師的教學考察評價方法進行改造，從教學形式、作業質量、課后服務等多維度進行綜合評價，特別是將教導“雙減”政策執行成效納進到教師職稱評聘之中，解決教師關注的重點問題。三是著力解決教導資源不均的問題，適度增添小學搖號比例、省級示范高中統配名額比例，下降和慢慢撤消學校自立招生員額，適時推進高中屬地招生任務，加年夜教師交通力度，下降“擇校熱”，為推動“雙減”任務供給支撐。
二、持續改良課后服務保證條件
一是改良義務教導辦學條件。要多渠道統籌并應用好“兩免一補”公用經費和義務教導單薄環節改良與才能晉陞任務項目資金，有針對性地改良義務教導學校辦學條件，不斷滿足學生課后服務場地及設施設備需求。二是優化教師資源設置裝備擺設。在總量內盤活用好現有事業編制資源，深刻推進縣域內義務教導學校教師“縣管校聘”治理改造，公道應用校內外教師資源，不斷充實課后服務師資隊伍，為學生供給多樣化、專業化的課程服務。三是鼎力推進集團化、聯盟化辦學。在推進義務教導優質平衡的同時，促進集團、聯盟內各學校師資交通，從而解決教師結構性缺乏問題。四是健全完美課后服務保證辦法。在激勵教師任務積極性的同時，應用財政補助和收費資金，引導學校引進第三方人員參與課后服務，有用減輕課后服務時間延長給教師帶來的任務壓力。
三、破解校外培訓“隱形變異”難題
一是切實加年夜“雙減”政策宣傳。應用學生家長會和家訪等渠道，引導學包養網推薦生家長樹立正確的育人觀念，充足發揮婦聯、團委、社區等群團組織的感化，增進社會各個方面對“雙減”政策的懂得和認同，為廢除學科培訓機構“隱形變異”打好環境基礎和思惟基礎。二是統一校外培訓機構辦學許可。對一切校外培訓機構，特別是中小學生學科類培訓機構，由教導部門進行前置審查，并進行跟進治理，有用破解校外培訓機構規避監管的問題。三是制訂出臺違規校外培訓處罰條例。通過條例明確處罰主體、認定法式、罰沒金額、進賬治理、收入等內容，讓違規培訓處罰政策具有可操縱性，能夠盡快落地，發揮應有用能。
充足釋放綠色低碳發展潛力 堅定不移推動全省經濟宋微轉頭，看到對方遞來的毛巾，接過後說了聲謝謝。高質量發展
王社寧 省政協委員，農工黨甘肅省委會副主委，定西市當局副市長，定西市工商聯主席
推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。省委省當局堅持把“雙碳”任務納進全省經濟社會發展和生態文明建設整體布局，鼎力發展新動力和戰略新興產業，全省經濟綠色低碳高質量發展獲得新成效。2022年，全省新動力并網裝機達到3800萬千瓦，同比增長312%，新動力裝機占比達到538%，躍居全國第2位；新動力發電量557億千瓦時，占比達到28%，排名全國第2位；經濟增速晉陞到全國第9位。結合全省深刻實施“四強”行動、做好“五量”文章請求，依照省委經濟任務會議和省委十四屆二次全會設定，加力提速新動力產業，推動全省經濟高質量發展，建議重點做到“三瞄定、三聚力”：
一、瞄定“西電東送”，聚力書寫新動力產業發展新篇章
一是加強項目建設。用好風光資源優勢，建設戈壁、沙漠、荒涼年夜型風光基地，加力推進風光電和抽水蓄能電站項目，打造樞紐型新型電力系統，構建新動力供給體系。二是加強當場消納。積極推進“源網荷儲”示范項目建設，加速推進年夜型工業企業傳統動力與新動力優化組合、接續轉換，試點“新動力+化工”“新動力+冶金”消納形式，慢慢進步零碳動力消費比例。三是加強外送通道建設。加速推進隴電進魯、隴電進浙、酒泉至中東部外送等重點工程，開展“風光水火儲打捆”外送示范。四是加強建設時序治理。堅持電源和電網統一規劃，統籌考慮新動力建設開發進度、接進并網、消納外送、儲能等，有序推進13億千瓦規劃建設任務，促進電網與電源發展相協調。
二、瞄定“減碳避碳”，聚力供給綠色低碳發展新支撐
堅持存量減碳與增量避碳兩手抓，為高效產能騰出碳空間。一是加力推動傳統產業脫胎換骨。2021年，我省能耗強度是全國的154倍。建議有序推進重點行業清潔動力替換、低碳技術改革和數字化工藝改革。支撐包養留言板定西、酒泉開展碳達峰試點園區建設，打造國家級節能低碳園區，統籌我省先進煤炭產能釋放與國家“雙碳”戰略控煤取向。二是加力推動綠色低碳產業量質齊升。鼎力發展新資料、生物醫藥等產業，促進集女大生包養俱樂部群式發展。強化科技創新，謀劃布局一批氫能、年夜安康等未來產業。推動年夜數據、人工智能等新興技術與綠色低碳產業深度融會，摸索聰明動力治理應用。三是加力推動新動力產業集群發展。凸起風電裝備制造，打造集研發、制造、服務為一體的當地化風能產業集群；引進光伏制造等龍頭企業，發展智能逆變器等配套設備制造產業；鼎力發展儲能、動力電池，打造儲能制造全產業鏈，為全國摸索“雙碳”新門路。
三、瞄定“變廢為寶”，聚力打造結尾循環匯碳再集聚
一是實施資源產出倍增計劃。2021年，全省六年夜高耗能行業用能占全省用能的55%擺佈，增添值僅占全省地區生產總值的15%。建議依托我省7個循環經濟基地、16條循環經濟產業鏈，推廣鋼鐵、有色冶金、石化等重點行業循環經濟發展典範形式，積極爭取國家支撐我省先行開展 “五年夜行動”。二是實施大批固體廢棄物綜合應用示范工程。聚焦冶金渣、石膏等，推廣大批固廢綜合應用先進技術、裝備，實施一批重點項目，建設一批大批固廢綜合應用基地和工業資源綜合應用基地。三是實施再制造產業高質量發展行動。加力推進再制造產業鏈發展，培養引進一批再制造龍頭企業，鼎力推廣工業裝備再制造與應用。支撐煤炭采掘、石油開采等領域企業廣泛應用再制造產品，打造再制造產業集聚區，推動全省經濟高質量發展。
激發平易近間投資活氣 推動全省經濟高質量發展
郭奇志 省政協委員，甘肅省工商聯主席，甘肅省總商會會長
省委經濟任務會議提出，以強化有用投資為經濟發展賦能，要加速推進平易近間投資。包養俱樂部平易近間投資是擴年夜有用投資的主要氣力。2022年1—11月，我省平易近間投資增長176%，增長堅持較強韌性，帶動感化持續顯現，為堅持我省經濟的韌性和活氣發揮了主要感化，具有宏大的增長潛力和發展空間。
可是，受內內部原因的影響，我省新增經濟總量來源缺乏，投資主體信念缺乏，平易近間投資活氣有待激發、潛力有待釋放。如本錢上漲導致利潤空間收窄，投資才能明顯受限；疫情沖擊影響投資預期，投資信念仍待修復；體制機制障礙依然存在，公正競爭環境仍待優化。為進一個步驟搶抓當前經濟恢復增長的寶貴窗口期，穩定企業投資預期，提振市場主體信念，激發平易近間投資活氣，提出以下建議：
一、切實落實“兩個絕不動搖”，鼓勵支撐平易近營經濟和平易近營企業發展壯年夜，晉陞平易近間投資才能
從我省實際來看，平易近間資本投資才能總體偏弱，放異彩——聰明、美麗、有魅力。節目的播出，讓她從能夠參與到重點工程嚴重項目標平易近營企業仍然是少數。建議從50強平易近企、專精特新、產業龍頭、實體制造等骨干企業中篩選若干重點平易近營企業，予以重點攙扶，樹立聯系幫扶機制，及時協調解決企業發展的困難問題，同時在科技、人才、金融、地盤等方面予以政策傾斜，幫助其增強發展后勁，進步綜合競爭力，不斷推動我省平易近營經濟質量進步、總量壯年夜，以晉陞平易近營企業的投資才能。
二、以擴年夜招商引資為關鍵點，發揮嚴重項目牽引撬動感化，晉陞平易近間投資質效
建議把招商引資作為引進經濟增量、擴年夜平易近間投資的最關鍵一招，圍繞我省補妝。然後，她低頭看了一眼觀眾席，就看到好幾個攝的優勢資源和產業，樹立招商引資高位推進、協同作戰、包抓落實的任務機制，確保招商項目既能“引進來”，又能“包養一個月價錢落得下”；豐富平易近間投資的包養網項目來源，引導平易近營企業參與嚴重項目及其供應鏈建設，在穩定產業鏈、供應鏈相關項目招投標中，對年夜中小企業聯合體給予傾斜；樹立完美平易近間投資項目跟蹤推進機制，廢除平易近間資本進進重點領域的隱性障礙，有用解決平易近間投資“不敢投”“不愿投”“不克不及投”的問題。
三、推動助企紓困政策落地見效，多措并舉進步平易近營企業盈利才能，下降平易近間投資本長期包養錢
樹立完美平易近營企業困難問題反應報送機制，及時清楚搜集企業困難問題，精準問診、精準幫扶，將多層級專項助企紓困任務軌制化規范化。推動穩經濟的一攬子政策辦法加速落地見效，進一個步驟緩解企業物流價格、用工價格和承擔的稅費壓力。加年夜增值稅留抵退稅政策力度，擴年夜留抵退稅行業范圍，抓好小微企業、個體工商戶留抵退稅任務。落實社保緩繳、穩崗返還等助企紓困政策，有用下降平易近間投資本錢。
四、落實市場化改造舉措，持續優化平易近間投資環境，激發平易近間投資活氣
優化項目審批法式，簡化、整合投資項目報建手續，限時辦結，進步項目落地效力；加年夜對平易近間投資符合法規權益的保護，嚴格實行政策承諾，進步平易近間資本獲得感、參與感；鼓勵支撐科技研發、專業技巧、經營治理、服務保證等專業人員以摸索咨詢、短期聘請、顧問指導、人才租賃、退休返聘、進股等“共享人才”的柔性引才形式，參加平易近營企業，供給聰明資源和創新要素；完美社會資本投融資一起配合對接機制，鼓勵金融機構通過續貸、展期、加年夜承銷力度等方法，國有企業通過投資進股、聯合投資、并購重組等方法，有用解決平易近間投資資金來源缺乏的問題，確保平易近營企業有才能和意愿持續擴年夜投資。
激活數字經濟新活氣賦能智能制造加快度
張惠玲 省政協委員，定西市公共資源買賣中間主任
我省實施強科技、強工業、強省會、強縣域“四強”行動以來，順應信息化、數字化、智能化發展趨勢，數字經濟擴量提質勢頭強勁。但傳統產業數字化賦能程度低、高低游產業協同發展短板明顯、數字經濟產業湊集帶動後果缺乏等問題依然凸起，急切需求加速數字經濟與實體經濟深度融會，為我省智能制造賦能加力。為此建議：
一、以要素供給為牽引，著力做好前瞻性布局
一是優化政策前置，分類別惠企。出臺更為精細的數字經濟技改獎補政策，將政策的選擇權交給企業，做到獎補政策的供需相適；加速支撐數字化應用發展的基礎設施建設，持續加年夜對5G、云計算、數據中間等信息建設的資金投進，并提速項目建設進度；對于特別嚴重、具有示范引領感化的智能制造示范平臺載體、工業互聯網產業示范基地，采用“一企一策”方法給予重點支撐；發揮好校企共建感化，加速產學研一體化和科技結果轉化；通過當局購買服務的方法，招引優質的數字化服務商和顧問團隊，分類分層指導推進我省實體經濟數字化升級改革，深化數字場景領域應用，用“互聯網+”形式拉動發展新引擎。二是保人才供給，創新載體賦能。制訂人才發展規劃，完美人才統計軌制和監測評估軌制，繪制緊缺數字經濟人才圖譜，有計劃分梯次引才進甘；在我省理工類年夜專和高職院校開設數字化類專業，加強數字經濟人才的自立培養；打造數字經濟人才湊集產業，帶動數字經濟人才創新創業，讓專業的人干專業的事。
二、以延鏈補鏈為重點，加速實現規模化發展
一是轉型傳統產業，做年夜龍頭。實施實體經濟數字化發展工程，樹立數字化轉型發展庫，加快傳統優勢包養龍頭企業數字化轉型；建設數字經濟產業園，做年夜產業湊集群，晉陞數字經濟規模占GDP比重；用互聯網買通產業鏈、供應鏈、操縱鏈，深挖數據價值，做好結果運用，推動高低游產業協同發展；著眼未來，預留發展腹地，加強數字經濟龍頭企業培養，構成技術程度領先、焦點競爭力強、成長性好的新興群體，建設加包養網評價倍完全的數字產業結構。二是凸起高新技術導向，精準招商。聚焦我省高端設備制造、高新資料、生物制藥、有色冶金等戰略性新興產業，凸起產業鏈招商、以商招商，加速引進一批重點一起配合的互聯網龍頭企業和數字經濟領域的頭部企業，爭取區域總部進駐甘肅，拓展更廣闊的一起配合領域，激發企業的投資熱情。
三、以激發活氣為最基礎，不斷晉陞主體培養程度
一是發揮好年夜數據機構在數字化轉型中的服務協調感化。建議省級數據治理機構在推進全省數字化轉型和年夜數據資源治理任務中，打破各部門之間“數據孤島”，推進全要素整合，構成全省一體化的數字信息體系架構；年夜數據產業是一項高載能高耗能的產業，基于我省工業電價廣泛高于周邊省份的實際，建議進一個步驟加強同工信部、國家電網的爭取與協調任務，推動和攙扶我省現有各年夜數據中間鼎力發展綠能，為我省工業企業數字化轉型爭取電價優惠獎補政策，下降企業的數字化本錢。二是持續優化營商環境。樹立數字經濟產業創新發展專項基金，用于傳統產業轉型晉陞、嚴重技術研發、高科技項目引進等；關注高新技術企業發展需求，給予數字化改革晉陞項目貸款貼息、工業電價補貼等 TC:
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